姜新文 金奉乾

石羊河國家濕地公園。

民勤紅崖山水庫成為大天鵝越冬棲息地。

　　承前啟后奮斗路，砥礪前行書華章?；赝麃砺?，民勤縣走過了風雨無阻的奮進征程，從改革創新到經濟轉型，從招商引資到項目建設，從城鄉建設到民生改善……全縣人民在奮進中書寫了無愧于時代的精彩答卷。

　　黨的十九屆六中全會擘畫了祖國未來發展藍圖；武威市第五次黨代會明確了今后五年的奮斗目標。站在“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯的關鍵節點上，實現生態建設取得新進步、經濟發展形成新優勢、改革開放邁出新步伐、民生福祉再上新臺階、社會文明實現新提高、黨的建設達到新水平，已經成為民勤人民共同的信念、共同的行動。全縣上下將堅定信心、保持定力，搶抓機遇、乘勢而上，不斷開創全縣高質量發展新局面。

紅砂崗光伏發電基地。

　　憶往昔 砥礪奮進譜華章

　　艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。過去五年，民勤縣牢牢把握正確政治方向，團結帶領全縣人民開拓進取、真抓實干，與全國全省一道全面建成小康社會，譜寫了民勤發展歷程上濃墨重彩的壯麗篇章。

　　——突出政治引領，高舉旗幟、維護核心，思想政治建設不斷加強。扎實開展“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學習教育，廣大黨員干部理想信念更加堅定、政治定力不斷增強。

　　——突出精準發力，上下同心、盡銳出戰，全面小康如期實現。扎實開展精準扶貧，現行標準下3.88萬農村建檔立卡貧困人口全部脫貧，38個貧困村全部出列。

　　——突出生態優先，規劃引領、系統治理，全域生態環境質量顯著改善。石羊河流域重點治理規劃全面完成，《民勤生態建設示范區規劃》獲批實施。全縣森林覆蓋率提升至18.28%，榮獲全國生態范例獎、全國綠化模范縣、國家高效節水灌溉示范縣等榮譽稱號，石羊河成功創建為全國第一批示范河湖。

　　——突出發展要務，補鏈強鏈、蓄勢賦能，經濟實力躍上新臺階。取得“中國肉羊之鄉”“中國蜜瓜之鄉”“中國茴香之鄉”“中國人參果之鄉”四塊國字號招牌。風光電裝機容量達到1853兆瓦，工業稅收由“十二五”末的0.46億元提升到1.7億元，增長近4倍。

　　——突出共建共享，補齊短板、完善功能，城鄉面貌發生巨大變化。聚力建設文明城市、花園城市、智慧城市，榮膺“甘肅園林縣城”稱號。大力整治農村人居環境，打造了一批風貌提升村，建成了一批鄉村小游園，鄉村環境更加美麗宜居。

　　——突出改革創新，蹄疾步穩、縱深推進，發展動力活力有效激發。全面完成黨政機構改革、鄉鎮管理體制改革和相關事業單位改革。農村土地承包經營權確權登記全面完成，農村集體產權制度改革、水權水價及水管體制改革穩步推進。

　　——突出以人為本，傾心投入、惠民利民，民生保障水平大幅提升。民生支出占到一般公共預算支出的83%左右。城鄉低保、基本養老、特困供養標準不斷提高，基本醫療、大病保險實現全覆蓋，社會保障體系不斷健全，群眾獲得感、幸福感更加充盈。

　　——突出基層基礎，上下聯動、系統推進，社會治理效能明顯增強。深入推進自治、法治、德治“三治”融合，社會矛盾糾紛排查調處長效機制初步建立。平安民勤、誠信民勤、法治民勤持續深化，全民文明素質大幅提升。

　　——突出從嚴從實，正風肅紀、強基固本，管黨治黨能力全面提高?？咐稳鎻膰乐吸h政治責任，持續整治形式主義官僚主義。堅持好干部標準，干部干事創業熱情有效激發。全面加強黨的領導，人大、政協高效履職，民主黨派、人民團體作用不斷凸顯。

    看今朝 逐夢揚帆再起航

民勤縣“3+1”主導產業。

　　審時度勢、成事之要。今后五年，是實施“十四五”規劃、為全面建設社會主義現代化奠定堅實基礎的關鍵時期。民勤縣將把旗幟鮮明講政治作為最大的責任，心系“國之大者”，胸懷“兩個大局”，勇擔生態報國之責，堅持生態優先、綠色發展，走“產業生態化、生態產業化”協同發展之路，全力打造生態文明建設示范區、現代絲路寒旱農業優勢區、“零碳”產業先行區、沙漠生態旅游黃金區、鄉村建設樣板區，加快建設生態美、產業優、文化興、百姓富的幸福美好新民勤，奮力譜寫民勤全面建設社會主義現代化新篇章。

　　——持續推進生態建設，著力打造生態文明新高地。全面貫徹習近平生態文明思想，堅持山水林田湖草沙冰系統治理、一體保護，深入落實黃河流域生態保護和高質量發展國家戰略，啟動實施石羊河流域綜合治理，加快推進《民勤生態建設示范區規劃》，高質量開展荒漠化防治，推動綠進沙退，打造全省踐行習近平生態文明思想和“兩山”理論的示范區。堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產，落實最嚴格的水資源管理制度，深入實施國家節水行動，全域推進深度節水、極限節水，農業節水抓提質增效，工業節水抓減排防污，城鎮節水抓減漏降損，增加青土湖生態水量30%以上、達到每年4000萬立方米，同步爭取引大入秦延伸增效等調水項目，增加縣域水資源總量。持續開展大規模國土綠化行動，綠洲外圍以“工程治沙+義務壓沙+自然修復”為主，打造高標準的防沙治沙示范基地；綠洲內部以“植樹增綠+全民護綠”為重點，不斷拓展綠化空間，打造綠城、綠道、綠帶、綠宅。深入打好藍天碧水凈土保衛戰，加強大氣面源和噪聲污染治理，統籌水污染防治、水環境治理和水生態修復。

民勤蜜瓜熟了。

　　——加快完善產業體系，著力打造高質量發展新優勢。堅持縣域經濟“生態功能型”和“農業優先型”發展方向，以傳統優勢產業為基本點，以新興產業為突破點，發揮比較優勢，延鏈補鏈強鏈。做精做優現代農業。持續壯大“3+1”為主的特色優勢產業，規范有序推進農村土地流轉，穩妥推進適度規模經營，打造民勤肉羊、民勤蜜瓜2個超十億元的產業園區，實施高標準農田30萬畝以上，糧食播種面積穩定在40萬畝以上。做大做強綠色工業。搶抓省上“建設河西走廊清潔能源基地”的重大機遇，推進“風光氫儲”一體化發展。前端抓大型風光發電基地建設，力爭“十四五”末風光電裝機規模超過500萬千瓦，努力把民勤建成全省重要的新能源產業基地；中端爭取火電、光熱、儲能等調峰電源和河西特高壓直流輸電工程外送通道建設，破解新能源外送瓶頸制約；后端推動遠景智能風機制造及配套產業發展，加快構建鏈條完整的新能源產業體系。做特做響文化旅游業。對內抓景區景點品質提升，串聯打造文化、生態、旅游深度融合的精品線路，持續打響民勤旅游特色品牌。對外抓合作共贏，加快融入全省全市旅游大環線，共同打造特色沙漠觀光探險旅游帶。

　　——全面推進鄉村振興，著力打造城鄉融合新示范。統籌城鄉規劃建設管理，推動城鄉一體化建設發展，建設人與自然和諧共生的美麗新民勤。緊盯脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶和突發嚴重困難戶，網格化開展動態監測和精準幫扶，堅決守住不發生規模性返貧的底線。加強農村低收入人口常態化幫扶，開展農村留守老人婦女兒童和特困群眾關愛服務行動。實施城市更新行動，加快完善公共基礎設施，推進老舊小區、市場改造，拓展城市綠地，建設高品質綠色建筑，持續提升城市功能。加快“城市大腦”建設，構建“一網治全城、多端同賦能”的城市智慧管理體系。用足用好省級鄉村振興重點幫扶縣和鄉村建設示范縣機遇，按照“規劃引領、環境衛生先行、村莊布局優化跟進、基礎設施支撐”的思路，扎實開展鄉村建設示范鎮村創建，深入實施農村人居環境整治提升五年行動，大力拆除閑置廢舊房屋、整治改造土坯房，培育特色小鎮、產業強鎮，打造全省鄉村建設的示范樣板。

　　——深入推進改革創新，著力打造開放發展新空間。堅持以改革創新為根本動力，深化國資國企領域改革、自然資源資產產權制度改革、財稅制度改革，支持金融機構改革發展。推進水務一體化改革，促進水資源集約高效利用。實施招商引資突破行動，大力開展全員招商、委托招商、以商招商，積極引進龍頭企業，集聚配套企業。全力破解交通瓶頸，加快民勤通用機場建設，謀劃鐵路項目，爭取實施民勤至左旗等高等級公路，構建北仙、金阿、金武高速和民紅一級公路互聯互通的路網布局。深化“放管服”改革，開展疏解治理投資堵點專項行動，營造重商親商、安商富商的良好營商環境。樹牢“沒有高質量項目，就沒有高質量發展”的理念，健全“責任清單”“項目清單”“問題清單”“資金清單”，以項目落地成效檢驗重點工作突破成效。

　　——持續增進民生福祉，著力打造幸福美好新生活。依托華夏文明傳承創新區建設，深入挖掘和闡釋蘇武文化等特色傳統文化，強化歷史文化遺產和非物質文化遺產系統性保護，延續和傳承民勤歷史文脈。深入實施“文化惠民”工程，持續推進“書香民勤”建設，大力發展文化產業，加強精神文明建設，深化拓展新時代文明實踐工作，推動形成適應新時代要求的思想觀念、精神面貌和文明風尚。實施更加積極的就業政策，大力扶持重點群體就業創業。健全覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、可持續的多層次社會保障體系，筑牢社會保障堅強防線。嚴格落實“雙減”要求，不斷提升教育教學質量。全面加強公共衛生服務體系建設，持續提升群眾健康水平。完善安全生產管理制度體系、隱患排查治理和風險防控體系，持續開展重點領域風險隱患專項治理，堅決遏制重特大事故發生。

　　——全面加強社會治理，著力打造安定團結新局面。堅持系統觀念、法治思維，加快建設法治民勤，深入推進市域社會治理現代化，全面構建共治共建共享社會治理新格局。充分發揮縣委總攬全局、協調各方的作用，積極發展全過程人民民主，凝聚各族各界共同團結奮斗的強大合力。健全基層社會治理體系，完善基層民主協商制度，實現政府治理和社會調節、群眾自治的良性互動。創新發展新時代“楓橋經驗”，強化重大決策、重大項目“三性論證”，常態化開展掃黑除惡斗爭，推進更高水平“平安民勤”建設，全力維護政治安全、社會安定、人民安寧。全面啟動實施“八五”普法，嚴格落實“誰執法誰普法”責任制，不斷強化全社會尊法學法守法用法意識。

　　望未來 黨建引領鑄輝煌

　　歷史的長河浪潮涌動，時代的畫卷生動鋪展。民勤縣將把抓好黨建作為最大政績，認真貫徹黨的十九屆六中全會精神，深刻學習領會黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗，堅定捍衛“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持把習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神作為全部工作的統攬和主線，落實落細“八個著力”“五個方面要求”等重要指示精神。堅持大抓基層、大抓支部的鮮明導向，加強黨支部標準化、規范化建設，落實“四抓兩整治”基層黨建創新舉措。實施黨建引領創新工程，建立“黨建+鄉村振興”“黨建+基層治理”等新機制，打造基層黨建特色品牌。堅持新時期好干部標準，開展“干部能力素質提升”行動，鮮明樹立重品行、重擔當、重實績的用人導向。堅持嚴的主基調，全面從嚴管黨治黨，健全完善“四責協同”機制，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，深入開展黨的優良傳統和作風教育，把好傳統帶進新征程，將好作風弘揚在新時代。

　　大道至簡，實干為要。民勤縣廣大干部群眾將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委市委的領導下，大力弘揚新時代武威精神和民勤防沙治沙精神，以只爭朝夕的精神狀態和一往無前的奮斗姿態，拉開架勢大干，甩開膀子實干，為建設幸福美好新民勤、開啟全面建設社會主義現代化新征程共同奮斗，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開！